台灣是一個主權獨立的民主國家
台灣的前途由台灣人民決定

【台灣時報】「台灣能不能獨立、可不可能獨立」這種議題,已經在台灣內部討論了幾十年,現在也成為台灣國家認同與共識最模糊的命題,統與獨的意識在台灣永遠壁壘分明,勢不兩立,當然就連台灣的靠山美國這位老大哥,也都不能幫台灣人民決定,這是非常清楚的事實。美國副國務卿阿米塔吉在北京表示,美國既不支持也不反對台灣獨立。 阿米塔吉先是重申美國不支持台灣獨立,之後卻又澄清說「不支持」不必然就代表「反對」。 阿米塔吉說,「我認為措詞很重要,說『我們不支持』是一回事,這跟說『我們反對』是不同的」。美國支不支持台灣獨立、反不反對台灣獨立,當然攸關台灣統獨兩派勢力的消長,但是最重要的是,台灣人民應該用自己的意志來決定我們是要統或要獨,這是台灣人民的權利。

  阿米塔吉提出「不支持不代表反對台獨」的說詞,再度引起大家對美國兩岸政策的關注。最重要的是,阿米塔吉與記者的問答內容更是深富政治意涵。記者詢及:「你剛才提到美國政府不支持台灣獨立。你能否說明美國政府為何要對台海的最後結局採取立場?如果海峽兩岸的人民決定台灣應該獨立,會發生什麼情況?華盛頓會繼續不支持台獨嗎?」。阿米塔吉回答:「如果兩岸人民達成可以接受的解決方案,美國顯然不會介入。因此,我們說的是『我們不支持』它,但這是要由當事雙方的人民解決的問題」。這樣的說明清楚表達美國對台政策的立場,亦即不論兩岸關係如何推展,不論統獨勢力如何消長,美國確實是支持兩岸人民自己決定未來的命運,台灣人民決定自己的前途當然是其中最重要的一環。

 從阿米塔吉的說辭之中,我們看到了他依舊重申美國不支持台獨的立場,卻言外之意也說明了一件事,就是儘管美國維持一貫性的不支持台獨的立場外,但還是堅持一個重要的原則,那就是台灣問題的解決必須採取和平與民主的方式,由台灣人民自己決定,不能以違反人民意願的暴力手段為之。美國兩岸政策的核心價值在於和平解決問題的原則,絕非支持任何一方的挑釁或片面的非和平方式的行為。再進一步看,美國其實並未對台灣前途預設任何方案,但卻是相當堅持解決問題的架構與原則,所以美國現在不支持台獨,未來在和平民主的架構下,如果台灣人民想要決定自己的前途,美國也不會任意反對。

 美國的兩岸政策基調是和平、民主的解決架構,在此架構下前後任總統的立場都是在此架構下發展,只是表達的方式和語言各有千秋,前任的柯林頓政府的態度儘管偏向中國,但在台海飛彈危機時,仍然派出艦隊支持台灣,這是美國維持兩岸和平的基調。緊接著的布希政府必須與中國維持關係,但在強化台灣安全防衛上,也一再重申遵守台灣關係法的精神,從美國支持台灣的協防軍武行動來看,美國確實是盡其所能協助台灣的防衛能力。 阿米塔吉的談話,其實只是重申了美國一貫性的對台政策,但融入了「由人民決定」的民主精神,這與台灣再三重申的「台灣的前途由台灣人民決定」立場,確實是完全契合的。

 從美國維持世界和平的基本立場來看兩岸問題,台灣是一個主權獨立的民主國家,與美國一樣追求和平與民主自由,民主國家的未來決定於多數人民的意願,因此台灣的前途當然也應該由二千三百萬人民做決定,絕對不是中國或美國等任何強權可以決定的,這是世界運行最基本的普世價值標準,也是美國推動世界民主和平的最高原則。美國副國務卿阿米塔吉這次的對台政策談話,再度清楚表達了這個觀點。