李總統主政十二年與台灣的成就
李總統主政12年與台灣的成就研討會
編者按： 台灣綜合研究院與本報合辦的「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會，今天上午九點至下午四點半在國家圖書館國際會議廳（中山南路二十號）舉行，李總統將親臨致詞，隨後，會議分就民主憲政、經濟建設、國防外交兩岸關係與社會文化等層面展開討論，包括學者、專家、官員發表專論，本報特別摘錄專論內容刊登，以饗讀者。
※ 主政12年 李總統:感謝全民攜手打拚
※ 劉泰英:「李總統以耶穌殉道精神推動民主」
※ 鍾堅:把「黨軍」變國軍 最可貴
※ 民主改革成就 康寧祥、林豐正同叫好
※ 黑金問題應該歸責於誰 翁松燃:不能驟下結論
※ 學者推許本土化的成果 指留給新政府寶貴資產
※ 李總統肯定國大對民主化貢獻
主政12年 李總統:感謝全民攜手打拚
李登輝總統昨日參加「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會致詞指出，回顧十二年來，他最欣慰與感謝的是有機會在歷史發展的關鍵時刻，和全體國人共同奮鬥，實現為台灣創造希望，為同胞謀求福祉的抱負。今後他也會繼續秉持對台灣的熱愛，和大家站在一起，為我們共同的未來締造更光明的希望。
台灣綜合研究院與本報共同舉辦李總統主政十二年研討會，李總統應邀致詞表示，從政，對他個人來說，一直是人生的一個意外。但是，在歷史的因緣際會下，走上從政之路，進而擔任國家的領導人，卻也是他面對國家和同胞，所不能推卸的責任與使命。
李總統說，這十二年來，雖然曾經有許多困難，也遭遇許多挫折，但是在國人的支持下，大家本著「向不可能挑戰」的精神，一步一腳印的為台灣寫下輝煌歷史，也為台灣開創了嶄新的歷史紀元。
李總統細數，在政治方面，我們以維持經濟成長與社會安定為基礎，透過憲政改革，逐步完成民主化的目標。在經濟方面，我們以自由化與國際化為主軸，致力完備法令制度，建構健全的經濟發展環境，順利完成產業升級。
李總統進一步闡述，在社會方面，我們以解除威權、激發活力、追求和諧為目標，建設個人自由與群體和諧兼容並蓄的多元化社會。在兩岸方面，我們秉持對等互惠原則，逐步開展兩岸交流協商。
李總統強調，兩岸關係的增進與改善，必須以維護國家尊嚴與保障國家安全為前提，務實面對兩岸分立、分治的現實，才能開創兩岸和平共榮的新契機。
李總統表示，今天我們可以驕傲的說，中華民國已經是一個經濟繁榮、政治民主、社會開放的現代化國家，同時也是全球發展中國家積極效法的成功典範。
李總統指出，面對新世紀的挑戰，我們必須加速國家發展的進程，才能讓我們努力締造的建設成果不斷延續，成長茁壯。不論是經濟力量的鞏固，民主法治的深化，社會多元的維護，兩岸關係的穩定，都是需要朝野凝聚共識、同心努力的課題。
李總統最後衷心期望，全體國人能以這十二年來的發展成就為基礎，繼續推動改革，完備制度，為我們的後代子孫開創祥和安定、永續繁榮的美麗願景。 
劉泰英:「李總統以耶穌殉道精神推動民主」
〔記者陳中興╱台北報導〕前國民黨投管會主委劉泰英昨天以耶穌殉道精神，比喻即將卸任的李登輝總統推動民主的決心。劉泰英坦言，國民黨在這次選舉中被犧牲掉了，但卻成功推展台灣民主，這個結局，都是李總統的選擇以及所有主觀因素相互連動的成果。
劉泰英表示，台灣政治到了李登輝時代，真正達到國父孫中山先生所規劃民主成長的第三階段「憲政」時期，但台灣選舉充斥買票、賄選，顯示台灣民主並未發展成熟，李登輝當年絕對有空間繼續選擇兩蔣時代的人治模式，也就是繼續維持訓政。
如果李登輝選擇人治，國民黨現在可能還是執政黨，李總統也可能繼續當總統；他只要不堅持總統直接民選，繼續沿用國代間接選舉，就可輕易維持政權，因為國大代表只有幾百位，分批說些好話、給點好處，要連任總統輕而易舉。但是，他堅持總統直選，弄得競選時一天要跑十幾場，劉泰英說，「這就是他的可愛、為民主改革犧牲的地方」。
劉泰英說，耶穌為使基督教教義能順利推行，他發現只有自己被釘死在十字架上才能成功。耶穌當初也在猶豫，究竟要保全性命，還是一死以身殉道，最後他選擇一死，才造就今天的基督教。
劉泰英表示，每個國家推動民主都要付出代價，但若沒有民主，就無法抵擋獨裁，與其選擇獨裁，台灣擁抱民主也付出代價，但比起選擇獨裁，選擇民主的代價最輕。
對於未來的兩岸關係，劉泰英說，新政府必須從「中國人的民族性」、「中國政治生態」、「大陸一般老百姓的想法」、以及「中國特有的民族情感」著手，必須以大智慧來處理。
對三通問題，劉泰英認為，眼前三通的阻礙來自中國，通不通只是對岸的一念之間；但畢竟三通是個複雜問題，新政府應該投入研究實務問題。包括兩岸三通發生糾紛時，打起官司究竟誰具有管轄權？兩岸貨物如果算國際貿易，就必須課關稅、用提單、抓走私，也涉及管制品進口問題，但如果定位為國內航線，就不會有這些問題。
這些問題到現在好像只有商人在研究，政府部門一點準備都沒有，怎麼三通？美國預算委員會以「Means&Way」為名，就是國會在制定法案時必須提出執行辦法，立法院也該提出。
鍾堅:把「黨軍」變國軍 最可貴
〔記者黃忠榮╱台北報導〕清華大學教授鍾堅昨天表示，李登輝總統在風雨飄搖、國際動盪的時代，能夠把國防、兩岸及外交政策處理得很好，十分難能可貴。他並表示，李總統最值得稱道之處就是把國民黨的軍隊變成國家的軍隊，使政黨逐漸退出軍隊。
台灣綜合研究院昨天舉辦「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會，台灣綜合研究院第四所所長楊志恆發表「後冷戰時期台灣國防政策的調整」論文，鍾堅擔任評論人評論時作以上表示。
鍾堅評論時指出，李總統最值得稱道之處就是把國民黨的軍隊變成國家的軍隊，並使得政黨逐漸退出軍隊，這從李總統曾在授階八位晉升上將的將領時說「各位做事要看國家，不要看人」可以看出來。
鍾堅指出，李登輝非軍人出身，對於若干國防政策可能不夠專業，例如現在服勤的戰鬥機飛行員比戰鬥機還少，這與去年「兩國論」發表後，空軍大幅提升戰備，因而缺少時間訓練初級飛官有關。
〔記者黃忠榮╱台北報導〕海基會副秘書長吳新興昨天表示，李登輝總統主政十二年在「外交承認」上雖無具體進展，但在「國際承認」上獲得重大成就，具體的把台灣推向國際，並讓台灣在國際上「形象重建」，他的外交成就影響十分深遠。
台灣綜合研究院昨天舉辦「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會，中研院歐美所所長林正義發表「李總統的務實外交及其影響」論文，吳新興在擔任評論人評論時作以上表示。
吳新興在評論中表示，李總統的外交政策可說在逆境中「力爭上游」，並向「不可能的任務挑戰」；雖然李總統主政十二年無法跳脫中共的打壓，以致在「外交承認」上並無具體進展，但由於台灣內部的民主成就，使得台灣在「國際承認」上獲得重要認同，具體的把台灣推向國際社會。
〔記者羅嘉薇╱台北報導〕李登輝總統主政十二年的大陸政策應如何評價？中山大學陸研所教授林文程指出，主政者必須依循主流民意來推動大陸政策，這是李總統所留下的最重要價值。國民黨陸工會主任張榮恭認為，李登輝總統是兩岸協商大門的開啟者，他在統與獨、台灣意識與中國情懷的天秤上，從未失去平衡的大陸政策軌跡，值得台灣未來的主政者學習與依循。
張榮恭指出，在評價李總統大陸政策的時候，美國因素顯得特別重要，因為李總統有長達七年半的任期和美國總統柯林頓重疊。他進一步指出，自從九四年起，柯林頓政府的對華政策就逐漸向中共傾斜，不但承認台灣是中國的一部分，不支持台灣加入會員資格為主權國家的國際組織，「三不」更直接導致「特殊國與國關係」的產出。
張榮恭強調，李總統主政期間，從來沒有使統與獨、台灣意識與中國情懷的天秤失去平衡，每當「獨」的托盤快要著地，李總統就會在「統」的托盤上增加籌碼，即使在兩國論後，國家統一仍是中華民國大陸政策的目標，這正是台灣未來主政者很重要的學習課題。
民主改革成就 康寧祥、林豐正同叫好
◎林正義
〔記者鄒景雯╱台北報導〕監察委員康寧祥昨日指出，李登輝總統主政十二年最重要的成績，就是建立一個定期全部改選公職人員的政治機制，若非如此，政黨輪替不可能實現﹔而台灣走向民主化，與李登輝在這個時期擔任總統也息息相關，並不是理所當然必然發生。
中正大學助理教授林佳龍昨日在「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會發表「政治領導與民主化」論文，康寧祥評論時做上述表示。
康寧祥認為，林佳龍將李總統界定為務實的民主派，具備駕馭民主改革所需要的關鍵力量，包括善於設定議題、形成聯盟、動員群眾、選擇行動時機、運用體制內的資源、操作正當性的論述，以及在交錯的重重矛盾中平衡前進，是十分精確的觀察，而這正是李登輝從一個沒有被外界看好的人，變化成強有力領導者的關鍵。
針對李登輝在弱勢被動領袖的階段，康寧祥舉實例佐證，他透露，最近在與李總統聊天時，黃主文向總統抱怨當年集思會在立法院協助李總統，卻遭到黨內的排擠，李總統並無法幫他們的忙﹔李總統當場表示抱歉，當年由於策略的考慮，只有忍耐讓他們犧牲。
〔記者黃維助、田世昊╱台北報導〕在李登輝總統卸任前夕，長期追隨李總統的國民黨秘書長林豐正昨天指出，李總統主政十二年來所推動的民主改革成就得來不易，未來無論是誰來領導國家，都必須延續李總統所建立的民主道路，將我國帶領到更加繁榮、更加民主的境界。
林豐正表示，十二年來，李總統按部就班推動改革，接續完成解除戒嚴、開放政黨設立登記、廢止動員戡亂時期臨時條款、全面改選中央民代、舉辦省市長直接民選、總統副總統直選以及精省等重大措施。
林豐正指出，從今天看來，這些民主成就，大家早已習以為常，不會感到得來不易，但十二年來每推進一步改革，所必須面臨的挑戰與危機，以及所必須付出的艱辛和定力，如非身處其中，實在很難體會。
林豐正表示，包括總統直選及省長民選等政策，如果不是李總統的毅力與堅持，很難推得動，因為當時黨內即有不同意見，但李總統認為直選是民主國家必須要走的路，事後證明，李總統的堅持值得喝采。
黑金問題應該歸責於誰 翁松燃:不能驟下結論
〔記者鄒景雯╱台北報導〕暨南大學教授翁松燃昨日指出，台灣的黑金問題，有其長期的歷史因素，也是台灣民主化過程中出現的現象，究竟應該歸責於誰，應該再多些時間沉澱，不宜太早下結論。
翁松燃也表示，期望李登輝有效的改造國民黨，似乎並不符現實，國民黨的改革應該由其他人來做，這由李登輝的權力基礎由何而來？威脅由何而來？就可以清楚的找到答案。
台大教授趙永茂以「台灣地方的民主發展與困境」發表論文，他認為，國民黨這次失去政權，出於對黑金氾濫的反省不夠，其中李總統應該負起一定的政治責任，翁松燃在評論時，提出不同看法。
翁松燃指出，國民黨早期在台灣一黨威權專政，不僅是外來政權，更具有殖民色彩，是一個少數統治台灣的政權，國民黨部知道如何處理地方勢力，因此以扶植派系作為手段，就像英國與法國殖民印度時，介入各地區的內鬥一樣。
學者推許本土化的成果 指留給新政府寶貴資產
〔記者黃以敬╱台北報導〕台灣大學外文系教授廖咸浩昨日在「李總統主政十二年與台灣的成就」研討會中，發表「十二年來國民黨本土觀的演變」論文指出，蔣經國執政後逐漸展開國民黨本土化措施，而李總統的大開大闔，更為台灣社會走向帶來空前變動，不僅使國民黨變成「本土化」政黨，更帶動台灣本土的社區營造運動，可望為下一任政府留下珍貴資產。但他也提出警訊指出，這種以台灣為主體的本土化文化觀點，應當是一種視野，必須奠基於歷史記憶，不能過於排他，例如台灣與中國文化發展不能全然分隔，而應是互補互生。
政治大學社會科學院院長陳小紅則在評論時進一步指出，目前台灣本土化走向似乎就有與民粹主義接近的爭議出現，李總統帶動的本土化運動是由下而上的社區營造運動，還是追求台灣民族主義的工具，似有進一步探討空間，也有必要追求更大社會共識及各族群意見的「公約數」作為基礎，才能使台灣本土化更為落實及健全。
李總統肯定國大對民主化貢獻
〔記者葉立傑、王貝林╱台北報導〕李登輝總統昨晚在宴請第三屆國大代表時致詞指出，民主改革是一條漫長的道路，當年他決定推動憲政改革時，曾經遭遇許多困難與挫折，但在國人的支持及國代的努力下，終能克服困難，完成舉世肯定的「寧靜革命」。這個具體成就，證明我們掌握了主流民意，站在歷史正確的一邊。
國大代理議長陳金讓則在稍後致詞時，推崇李總統主政的十二年間，是國家改革發展最成功進步的時期，其成就找不到任何言語能夠表示感謝。
李登輝總統昨晚於國賓飯店邀宴第三屆國大代表及家屬，席開四十五桌，包括副總統連戰、總統府秘書長丁懋時都偕夫人出席，場面盛大。
李總統致詞時表示，由台灣民主政治發展可以看出，其實中國人可以接受西方的民主價值觀，只不過光透過制度不可行，必須將這個價值觀深入人心，這是他推動心靈改革的原因。
李總統表示，回顧十二年來，國家民主改革能順利推動，主要是因為國民大會能呼應國人期望，逐步完成中央民代機構全面改選、建立總統由人民直選的法源、完成中央政府體制修正、精簡政府組織層級及國大虛級化等修憲工作。
李總統說，十二年來的憲改工作為民主工程奠下雄厚基礎，但其中面臨的阻力與困難也相當多，幸好有賴歷屆國代的努力才能一一突破。李總統並以「石磨仔心」來說明其中的心情，看到民主豐收的成果，他和所有國代一樣感到欣慰。李總統隨後並向在場國代敬三杯酒，表示感謝之意。
陳金讓則代表國大致贈「民主功深」紀念牌給李總統、「贊襄功宏」紀念牌給連戰，國代謝瑞智等人也以著作、鮮花和木雕送給李總統，李總統也逐桌向國代敬酒並閒話家常。