陳水扁總統,促進民主改革,落實永續國家發展
面對二十一世紀的未來,台灣要營造和平穩定的發展空間、建立現代化的民主政府,蛻變為具有全球化競爭力的經濟體質、創造活潑多元的公民社會、開展充滿自信與卓越積極的公民以及永續發展的生活環境。而這一切都有賴於責任政治的落實,來作為實現國家發展新起點的主體。
為掌握下一世紀台灣的發展方向,我們必須環顧當下的國際環境。當前全球化的趨勢包括:遍及全球的經濟網絡逐漸向其他領域滲透,各個生活領域均面臨來自世界的競爭;國家的管控角色漸漸淡化,中央政府與民間社會的關係由垂直從屬改為平行合作;環境生態議題逐漸成為跨國議題,也漸漸擺脫與經濟對立的角色。此外,國際政治的運作也調整到新的方向:強權朝向多極化的發展,競爭的核心從軍事層面轉化為「綜合性國力」的競爭,國家安全的重點也朝向「綜合性安全」擴散。面對新的國際趨勢及政治運作,台灣社會必須找到新的發展步調以做出回應,方能為人民帶來幸福。
面對這個艱鉅的挑戰,陳水扁總統將以成熟負責、積極改革的精神,與台灣人民一起來完成這個攸關台灣生存的歷史任務!陳水扁總統在新的世紀選擇了新的政治態度進行政治決策時的準繩。這個新的政治態度內涵表現在四大部份:其運作模式是一種由下而上的公共參與過程、它的政治內涵是一種既競爭又合作的責任政治關係、它的思考角度是一種全面性風險管理的政治態度、它的決策判斷是以民眾日常生活的實際經驗為依歸。
然而,回顧半世紀來的台灣,在國民黨長期的威權統治之下,我們的社會存在著許多阻撓國家發展的障礙。這些障礙包括兩岸敵對的發展關係與台灣的外交困境、紊亂的政治體制及充斥黑金的政治文化、殘缺的財經體系及模糊的產業政策、扭曲的社會發展及不公平的資源分配、過度破壞的環境及失當的國土規劃。放眼未來,我們必須突破這些歷史障礙,才能建構一個迎向國際競爭的國家體質,創造一個公平安全及正常的發展新起點。
陳水扁總統台灣政策綱領,是我們為了實踐跨世紀的新責任所提出的政策方向與主張!是陳水扁總統要與全體國民共同開啟全面化的國家改造,迎向二十一世紀的責任契約!我們在此許下跨世紀的五大承諾:
一、 「利益互賴」、「多邊合作」的安全網絡:
因應世界朝向區域合作與利益互賴的發展方向,與地緣政治的複雜化,未來維護台灣國家安全的工作應推動多邊多元的區域安全合作網絡。未來,台灣應在更多元的議題上發揮關鍵性小國的重要性,擴散我們在經貿自由化與政治民主發展的優越性,彌補我們在國際政治上的劣勢,增加台灣在區域事務上參與的能量。我們也應繼續維持精實強大的國防嚇阻力量以防止任何危害台灣國家安全的武力行為。此外,我們應在平等的地位上,發展務實、平等、和諧的兩岸關係促使兩岸關係的全面正常化發展。
二、 「權力下放」、「擴大參與」的夥伴政府:
政府改造的核心問題在於政府職能與角色的調整。為回應全球化與快速社會變遷的趨勢,應破除中央政府集錢與集權的現狀,將權力下放予地方政府及人民,擴大民主參與及地方自治的廣度與深度。在政府財政方面,應建立均權與均錢的中央、地方的財政劃分,公平化租稅制度,取消不合時宜的租稅優惠及補貼。此外,我們要重建起人民對政府信任感,發展效率、責任、清廉、公正的新政府,帶給社會良善的發展力量與價值觀。在下一世紀,我們要讓台灣的政府變成人民、社區、社會的合作夥伴。
三、 「科技創新」、「透明競爭」的知識經濟:
穩定安全經濟體質的核心問題是如何促使政商關係正常化,及提高產業與經濟競爭力。金融改革應建立監管安全機制,設置風險管理與預警系統,強化公平機制與資訊透明促使政商關係正常化。產業發展以建立科技創新,以資訊及知識為本的產業政策,穩健地進行貿易自由化、積極協助產業創新與科技化,際續支持教育發展培育優秀的技術人才。此外,我們強調台灣中小企業的發展,要促進有特色的地方產業,加強國際行銷能力,並輔導失去競爭力的產業轉型,減輕產業結構調整的成本。政府應致力於經競爭環境的透明化、行政效率的提升,及完善基礎建設,以提供產業發展的優良環境。
四、 「公平尊嚴」、「活力自信」的公民社會
社會改革的核心問題在於如何提升人民素質、建立人民自我的主體性、保障個人發展的均等機會、及建立活潑多元且充滿自信的公民社會。我們的教育政策要能夠培育獨立思考、創意靈活的國民;我們的社會福利要能夠保障國民的生活並且對人民素質進行積極的社會投資;我們的勞動政策是要創造勞資協同發展的產業競爭力;我們的家庭政策是以兩性平權為前提,使家庭成為每個人發展的園地;我們的社區政策是要以文化發展為起點,重新形塑台灣新文明的價值觀、學習認同自我和土地,以及公共事務的參與。未來的台灣社會將是一個民主而進步的社會,公民一致享有均等機會、普遍擁有創新活力的新風貌。
五、 「生態永續」、「環境安全」的生活空間
環境品質的核心問題是如何保證經濟產業發展以及人與生態環境間的和諧共存。產業結構調整應兼顧符合環境永續發展的標準,適度與國際生態保護的潮流相融合,鼓勵發展低耗能、低耗水、低污染,及高附加價值的產業。推動環境稅、提供經濟誘因,追求產業與環境保護互蒙其利,創造產業綠色競爭力。同時,擴大民眾對環境保護與生活空間品質問題的參與,建立協商的民主決策機制,強化環境影響評估的運用層面並徹底落實,進行國土規劃建立公平、合理的土地管理計畫,實現均衡與生態永續發展的和諧空間。
二十一世紀是台灣關鍵的年代,陳水扁總統在謹慎審度世界發展趨勢以及國內外情勢後,提出了我們國家跨世紀發展的新願景與政策方向。我們須要全體台灣人民的再一次支持!
陳總統發紅包 官田鄉大代誌
一萬多包每包一百元 三個小時也發不完
以往每年大年初一,電視上,總是會出現,前總統李登輝在三芝老家源興居,發紅包的特殊年節景象。畫面中,總是擠滿了大排長龍的男女老幼,有的人甚至半夜就來排隊。就是為了要領總統的紅包,討個好彩頭。
陳水扁總統春節回家鄉發紅包給民眾,由李登輝開了先例,如今已成為一個別具意義的慣例。今年過年,三芝將不再出現民眾排滿街里的景象。李登輝不發紅包了,換了陳水扁總統來發,地點也改成在陳水扁總統位於官田鄉西庄村的祖厝。
陳水扁總統老家官田鄉西庄村,從總統選舉期間開始,就湧進了大量的觀光人潮。在他當選總統之後,各地前來參觀的民眾,更是絡繹不絕。一到假日,整個西庄村的各條巷道都擠滿了人,熱鬧烘烘的。
不但,西庄的惠安宮,因陳水扁當選總統而打響知名度,信徒們紛紛前來膜拜,因而香火鼎盛。惠安宮天天擠滿了來吃米粉湯、圓仔湯的遊客,光是這些點心,就花了上百萬元。陳總統老家附近的鄰居,也因此發了一筆小財。就連遠地的生意人,看到西庄每日人潮洶湧的模樣,也來到西庄擺起臨時攤販,賣起跟陳總統有關的產品。
只要跟陳總統扯得上關係的東西,包括扁娃、相片、扁帽、T恤、外套、小旗子、貼紙,都是生意興隆。沒關係的,也要沾上陳總統的光,想辦法跟陳總統拉上關係。扁酒、扁瓜、扁粽、總統牌礦泉水等,紛紛出籠。連在現場擺個「阿扁立相」,幫遊客拍攝紀念照的商家,都忙得個個眉開眼笑的。
陳水扁總統大年初一將在台南縣官田老家親自發紅包,很多民眾在官田大排長龍,大家都裝備齊全,不但棉被枕頭零食餅乾都帶了,甚至還搭起了帳棚,就等著從總統手上接過好彩頭。
陳總統由總統府副秘書長陳哲男、內政部長余政憲、台南縣長蘇煥智等人陪同,返鄉後先到庄內惠安宮,向媽祖上香祈求國泰民安,隨後步行返回故居發紅包,沿途不少民眾爭著和陳總統握手,相互恭喜。
去年第一個拿到陳總統紅包的是來自台北市內湖的莊昇融,今年花五天的時間排隊又拔得頭籌,他是標準扁迷,當面向陳總統賀年,討個喜氣,並說「陳總統加油,我支持你」。
有趣的是,莊昇融領到紅包內兩張百元的紙鈔號碼,變成簽樂透「明牌」,不少樂透迷圍著莊昇融希望拿到號碼。成為知名人物的莊昇融,也不吝嗇反包了二十多個紅包給慕名來的民眾,分享喜氣。
許多外地來的遊客都是排了好久才拿到紅包,有些則是全家總動員領紅包,領到紅包時都說值得等,神情十分高興,幾位扁迷還當場高呼預祝陳總統當選連任。陳總統夫婦、扁媽陳李慎、胞妹一家人站在老家門口兩個多小時發紅包,臉上始終充滿笑容。
陳總統隨後到麻豆代天府上香,中午在官田工業區內的南區職訓中心辦桌請客,席開九十九桌,宴請陳總統的親朋好友、台南縣各級民代和首長、縣政府官員、工商業代表等呷春酒,桌數比去年多九桌,他以紅酒逐桌敬酒,每人還發一個紅包。
雖然,現在陳水扁總統的薪水已經減半。但發紅包的慣例,在地方人士的堅持之下,依然照常進行。所以,今年農曆大年初一,也就是一月二十四日,你將能夠在電視上,首次看到陳總統返回官田老家祭祖,發紅包給民眾的畫面。
或許,你也可以親自到西庄,成為眾多排隊民眾的一員。因為,這次陳水扁總統將發出多達一萬五千個紅包。雖然每個紅包裡只有一百元,比李登輝的紅包少了一半,但是可謂「禮輕情意重」。這可是陳總統自掏腰包,撥出三個多月薪水的心意。
原本,總統府副祕書長陳哲男,南下與地方人士洽談時,就提議要送出四千個紅包,每包一百元。但地方人士說,「至少要一萬個才夠」。官田鄉長陳景琴和麻豆鎮長沈國民都認為,陳總統當選總統,是台南縣民的光榮,紅包當然是愈多愈好。
況且,今年是陳總統執政的第一次過年,在陳總統祖厝前排隊等著領總統紅包的民眾,一定會很多,所以必須準備足夠的紅包。最後,陳哲男也阿沙力地作了決定,要發一萬五千個紅包。總統府幕僚表示,陳水扁總統跟當地人士,希望讓排隊的民眾不會空手而回。
據瞭解,當天陳水扁總統將於早上九點,先到惠安宮拜拜。之後,於九點半開始在祖厝前發紅包,將發到十一點半。結束後,陳水扁總統將與地方人士一起到麻豆代天府,致贈匾額,然後跟地方人士一起用餐。可以預見,一大早,西庄就會出現大排長龍的畫面。不只是官田鄉民或麻豆鎮民,來自全國各地的民眾,都會前往西庄排隊,等待陳總統親手發的紅包。
陳景琴表示,要陳總統親自發一萬五千個紅包的話,平均一分鐘要發一百二十五包。屆時,不但兩個小時一定發不完,三個小時、四個小時都不夠發。而且,要陳總統親自發放一萬多個紅包,實在是一件苦差事。陳景琴說,「到時候,能發多少算多少啦!」至於,沒發完的紅包,地方人士決定,讓遊客自己拿。
而從大年初一到初五,惠安宮也將再度開始煮「吃免驚」的圓仔湯,免費供應給前來庄內的遊客。不用說,過年期間,整個西庄各條巷道,又將要充滿人山人海的熱鬧景象。難怪,最近西庄當地的歐吉桑、歐巴桑,都特別地興奮。一看到遊客,就會開心地說「初一要來領紅包啊!還有圓仔湯可以喝喔!」
還沒想到過年要做什麼嗎?趕快領紅包去吧!
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